中国网财经12月3日讯 据商务部网站音书，商务部等9部门印发《对于完善当代商贸流通体系 推动批发零卖业高质地发展的行径概念》(简称《行径概念》)，其中明确足交，到2027年，基本建成联通表里、瓦解城乡、对接产销、高效顺畅的当代商贸流通体系。

《行径概念》指出，补皆农村商贸流通短板。股东县域交易体系建造。健全县乡村三级物发配送体系。饱读舞农村物流、电子商务与商贸流通、供销集配、邮政快递等设施整合，促进客货邮和会发展，随便发展共同配送。

健全农产品供应链。完善农产品集散汇集。依托农产品产地、销地和集散地，培育一批主干农产品批发市集，完善冷藏保鲜、加工配送、来回结算等设施斥地，饱读舞线上线下和会、集团化发展，增强农产品集散和区域发射材干。发展农产品冷链物流。

栽植城市交易遵循。培育建造国际蚀本中心城市。无为集聚民众优质商品、行状，加速培育原土品牌。高圭臬股东商圈建造，积极股东首发经济，引颈蚀本潮水风尚。

在推动商贸流通翻新转型方面，《行径概念》指出，培育平台型商品市集。推动大型商品市集升级，完善商品集散、仓储物流等空洞行状，建立集成、洞开的平台经济生态。饱读舞商品市集与境外经贸合营区联动发展，打造国际商品集散中心。

赋能传统零卖业态。饱读舞大型流通企业通过特准谋略、本事赋能等形式，矫正传统零卖门店，提高市集分析、进销存料理水平。

以下为原文

对于完善当代商贸流通体系 推动批发零卖业高质地发展的行径概念

为深刻贯彻落实党中央、国务院决策部署，完善当代商贸流通体系，推动批发零卖业高质地发展，缩短全社会物流本钱，现制定如下行径概念。

一、总体要求

以习近平新时间中国特点社会主义念念想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，齐备、准确、全面贯彻新发展理念，充分推崇市集在资源成就中的决定性作用，更好推崇政府作用，以当代供应链为牵引，以批发零卖业高质地发展为干线，加强物联网、大数据、东谈主工智能等新本事愚弄足交，着力健全城乡流通汇集，推动流通翻新转型，优化流通发展形式，联通国内国际市集，提高数智化、绿色化水平，加速完善流通体制，建造当代商贸流通体系，为流畅国民经济轮回、建造天下斡旋大市集、构建新发展花样提供撑握。

到2027年，基本建成联通表里、瓦解城乡、对接产销、高效顺畅的当代商贸流通体系。城乡商贸流通汇集愈加完备，构建分层分类的城市交易布局，完善县乡村三级物发配送体系，果蔬和肉类冷链流通率辞别达到25%和45%。批发零卖业加速转型，培育100家主干农产品批发市集，品牌连锁、即时零卖、直播电商等新业态快速发展，流通组织材干握续增强。数智化、圭臬化、绿色化水平显著栽植，打造一批数字供应链行状平台，托盘圭臬化率提高至40%附近，再生资源回收体系愈加健全。国内国际和会发展深刻股东，表里贸一体化加速发展，在流通边界培育一批具备民众竞争力的世界一流企业。

二、完善城乡商贸流通汇集

(一)补皆农村商贸流通短板。股东县域交易体系建造。深化县域交易建造行径，矫正州里集贸市集、村级便民商店，强化数字赋能，拓展行状功能，建造以县城为中心、州里为要点、村为基础的农村交易体系。健全县乡村三级物发配送体系。饱读舞农村物流、电子商务与商贸流通、供销集配、邮政快递等设施整合，促进客货邮和会发展，随便发展共同配送。支握农村商店与农村空洞行状社、村级递送物流空洞行状站(村邮站)多站合一、一网多用，提高空洞行状材干。推动农村电商高质地发展。打造县域电商直播基地，发展网订店送、即时零卖等新业态，推行农产品电商直采、定制坐褥等新模式。握续实施“互联网+”农产品出村进城工程，拓展农产品销售渠谈。

(二)健全农产品供应链。完善农产品集散汇集。依托农产品产地、销地和集散地，培育一批主干农产品批发市集，完善冷藏保鲜、加工配送、来回结算等设施斥地，饱读舞线上线下和会、集团化发展，增强农产品集散和区域发射材干。发展农产品冷链物流。建造矫正区域冷链物流基地，整合加工、分拨、低温配送等功能，加强冷链物流干支衔尾。发展第三方冷链物流。加强农产品产销对接。指挥农产品流通企业向坐褥循序蔓延，发展订单农业、产销一体等对接模式，优化以市集需求为导向的农业产业结构。饱读舞城乡开展产销对接当作，加强土特产品牌展销。矫正农产品零卖网点。支握菜市集圭臬化矫正，丰富便民行状等多种业态，栽植设施环境，扩大净菜销售。发展生鲜电商、连锁菜店，完善城市分拨仓、社区前置仓等冷链设施，提高同城配送材干。

(三)栽植城市交易遵循。培育建造国际蚀本中心城市。无为集聚民众优质商品、行状，加速培育原土品牌。高圭臬股东商圈建造，积极股东首发经济，引颈蚀本潮水风尚。构建分层分类的城市交易汇集。矫正栽植步碾儿街，优化街区环境，增强文化底蕴，法式运营料理。打造机灵商圈，推动传统商圈和商店升级矫正。全面股东一刻钟便民活命圈建造，指挥交易资源下千里社区，要点发展“一店一早”(便利店、早餐店)、补皆“一菜一修”(菜市集、小修小补)、行状“一老一小”(养老、托育)。健全活命必需品流通保供体系。收拢要点城市和要害循序，织牢织密救急保供汇集，完善自动触发、平急养息、联保联供、分级储备等机制，栽植救急保供体系韧性。优化设施布局，强化监测预警，建强四级保供戎行，加强货源组织对接，流畅城际“主动脉”与城内“微轮回”。

三、推动商贸流通翻新转型

(四)推动批发业平台化发展。培育平台型商品市集。推动大型商品市集升级，完善商品集散、仓储物流等空洞行状，建立集成、洞开的平台经济生态。饱读舞商品市集与境外经贸合营区联动发展，打造国际商品集散中心。指挥传统商品市集转型。支握建材家居、小商品市集等设施矫正，依托区域上风和产业特点，加强与文旅闲适、创意体验等和会发展，发展电子商务、翻新展示和品牌专区，丰富谋略业态，栽植行状质地。

(五)推动零卖业翻新栽植。赋能传统零卖业态。饱读舞大型流通企业通过特准谋略、本事赋能等形式，矫正传统零卖门店，提高市集分析、进销存料理水平。发展新式零卖业态。加速零卖业翻新，发展“小专精”的佳构店、仓储会员店、品牌扣头店等。整合线上平台、线下商超和物流站点，发展即时零卖、直播电商等新业态。更新矫正交易设施。开展“一店一策”矫正，对接优质运营商和品牌，引入首店、首发商品和旗舰店，拓展前锋化、主题化、机灵化蚀本场景，提高交易设施运营遵循。

四、优化商贸流通发展形式

(六)深化供应链翻新与愚弄。培育供应链领军企业。在遑急行业和要害边界，培育统筹材干强、协同水平高的供应链领军企业，通过包采包销、产能托管、运载配送等向险峻游蔓延行状，增强资源整合材干，提高遑急产业链供应链掌控力。提高供应链协同水平。饱读舞企业基于产销大数据打造数字供应链平台，发展柔性制造、反向定制和订单化坐褥，推行蚁集聚配、统仓统配和自动补货，促进降本增效。支握供应链企业合资险峻游，加强产供销储运一体化运营行状，缩短库存和运载本钱。健全供应链料理机制。饱读舞有要求的城市支握供应链本事开发、行状翻新。加强部门信息分享，建立供应链信用数据库，提供信用评价和风险预警行状，法式发展基于实在来回的供应链金融。

(七)提高物流圭臬化水平。推行圭臬化物流载具。加速圭臬托盘、盘活箱(筐)等物流载具推行和轮回共用，推动险峻游设施适配性矫正，饱读舞带板运载等物流形式。拓展物流载具信息承载功能，推行民众斡旋编码符号(GS1)，促进物流链数据互通。随便发展机灵物流。支握智能立体库和自动分拣、码垛机等在商贸流通边界的愚弄，提高存储、装卸、盘活后果。完善城市结尾智能配送设施，推行自助提货柜、智能快件箱(信包箱)。发展逆向物流。健全城乡废旧家电产物等再生资源回收汇集，更新分拣、打包等设施斥地，建造多元回收、纠合分拣拆解、无害化储运处理的再生资源回收体系。

(八)加速商贸流通数字化转型。深化数字化愚弄。加速商贸流通边界数字集成翻新与愚弄。从市集营销向产品瞎想、组织料理等深端倪愚弄拓展，增强动态反馈和决策材干，发展精确营销和个性化行状。推动中小企业数字化转型。推崇大型商贸流通企业、数字化行状商数据整合上风，为中小商贸流通企业提供“小快轻准”数字化转型科罚有狡计，促进需求、库存和物流信息互联互通。推崇数字指挥坐褥作用。开展蚀本趋势分析和展望，为蚀本品制造、农业坐褥等提供信息支握，对碎屑化坐褥资源进行逆向整合，提高限制效应。

五、加速商贸流通洞开和会发展

(九)培育流通边界世界一流企业。栽植谋略主体国际竞争力。推动产业链供应链国际合营，饱读舞商贸流通企业通过统一重组、定约合营等形式，栽植限制化水平。支握商贸流通企业参与共建“一带一皆”，与险峻游企业协同“走出去”，增强民众资源成分拨置材干。提高品牌料理运营水平，加速国际化发展，栽植“中国流通”品牌形象。拓展民众营销和物流汇集。支握商贸流通、跨境电商、跨境物流等企业高质地股东国际仓、国际物流中心建造。饱读舞商贸流通企业与口岸、航运、物流等企业计谋合营，股东贸港航一体化发展。

(十)加速表里贸一体化发展。深化表里贸一体化试点。对接国际高圭臬经贸轨则，加强国表里商品性量圭臬、认证招供等衔尾。推行试点地区告捷教化，推崇解放贸易锻真金不怕火区等洞开平台作用，加大表里贸一体化鼎新翻新力度。开展表里贸一体化企业领跑行径。开展外贸优品拓内销当作。推崇进博会、服贸会、数贸会等展会平台作用，加强宣传推行，促进表里贸市集对接、渠谈对接、品牌对接。饱读舞开展优质外贸产品纠合采购。

六、强化组织实施

(十一)加强组织带领。加强部门责任和谐，盘问科罚当代商贸流通体系建造要紧问题。各地区字据本行径概念，因地制宜细化落实举措，加强宣传推行，推动政策措施落地生效。进一步简化和取消流通边界行政审批手续，探索建立流通新业态新模式包容审慎监管轨制，股东流通边界信用体系建造。健全当代商贸流通干系统计监测，完善批发零卖企业统计责任。

(十二)优化税收金融支握。络续实施物流企业巨额商品仓储设施用地减半计征城镇地皮使用税，农产品批发市集和农贸市集免征房产税、城镇地皮使用税政策。严格落实连锁企业照章登记政策，恰当要求的商贸流通企业按章程央求总分机构升值税汇总征税。积极开展产业链供应链金融行状，支握供应链中小微流通企业开展订单贷款、仓单质押贷款等业务。

(十三)开展试点探索。开展当代商贸流通体系试点城市建造，整合中央财政行状业发展资金，支握完善城乡再生资源回收体系、活命必需品流通保供体系、农村商贸流通体系，培育当代流通主干企业，推动城乡商贸流通和会发展，打造一批发射带能源强的当代商贸流通节点城市。

(十四)强化谋略指挥。在各级国土空间谋略中统筹接洽并合理保险商贸流通网点、设施用地或空间需求。落实新建社区交易和空洞行状设施面积占社区总建筑面积比例等要求。

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